上海市审计局昨天在“中国上海”门户网站公布了21个部门及所属单位的2011年度预算执行和其他财政收支情况审计结果。ZNr上海之声-美好观察
记者了解到，各部门的2011年预算执行基本符合国家有关规定，会计核算基本遵守有关财经法规，但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。市审计局已依法出具了审计报告，相关部门也据此已制订了审计整改工作方案，并责成认真纠正和整改。ZNr上海之声-美好观察
昨天公布的部门有：上海市作家协会、上海公共文化信息中心、上海市社会主义学院、上海博物馆、上海仲裁委员会、上海社会科学院、中国福利会、中共上海市委员会党校、上海化学工业区管委会、市口岸办、市金融办、市政府合作交流办、市政府机管局、市交通港口局、市绿化市容局、市政府外办、市人口计生委、市商务委、市教委、市民族宗教委、市建设交通委。ZNr上海之声-美好观察
以下所列是部分部门及所属单位审计发现的主要问题ZNr上海之声-美好观察
部门名称 审计发现的主要问题ZNr上海之声-美好观察
中国福利会ZNr上海之声-美好观察
●2011年，中福会“创新项目推进转化经费”等5个专项及所属中国福利会国际和平妇幼保健院(以下简称妇幼保健院)“医院信息系统”等8个专项超预算支出共计171.53万元，未执行预算调整、变更程序。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，中福会及所属妇幼保健院债权利息收入、房租收入等非税收入共计16.6万元未上缴国库。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，所属中国福利会幼儿园等3家幼托机构共计违规收取赞助费2362万元和兴趣班费用106.55万元；妇幼保健院擅自提高2项诊疗项目收费标准和违规收取奶粉厂家宣教费，涉及金额共计282.95万元，其中，唐氏综合征检查费从120元/次提高至230元/次，当年该项收费共计164万元。此外，2011年，所属中国福利会少年宫等单位经营性项目收费使用内部结算票据，未按规定使用发票，涉及金额共计405.01万元。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，中福会以安全奖等名义现金发放本部人员工资外收入共计30.39万元，未纳入市部门资金收付中心集中收付。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，中福会超规定标准支付广告代理费100.17万元；艺术节专项和房屋大修支出等共计623.5万元未按规定执行国库集中支付制度。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，中福会“艺术节”账及中国福利会少年宫《少先队活动》杂志账单独核算，未纳入财政预决算管理，涉及收入合计994.88万元，支出合计731.07万元；中福会及所属中国福利会信息与研究中心等4家单位存在少计收入、少计或多计支出的问题，涉及金额共计337.04万元。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，中福会及中国福利会信息与研究中心未按规定执行政府采购，涉及金额共计37.81万元。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，中国福利会幼儿园等单位共有232.27万元的固定资产账实不符。ZNr上海之声-美好观察
市建设交通委ZNr上海之声-美好观察
●2011年，市建设交通委未经批准在历年结余资金中列支了大型专题活动费、车辆运行费等支出合计1020.56万元；所属市道路管线监察办公室和市燃气管理处未经批准自行调整项目预算资金用途分别为7.26万元和13.01万元。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，市建设交通委预算中“机关服务费”项目预算未细化，涉及金额182万元；部分购买服务项目未按规定由国库直拨，而采用授权支付，涉及金额共计105.11万元；2011年底，未执行完毕的项目预算资金246.67万元从零余额账户被转入实有资金账户，不符合零余额账户管理的有关规定。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，市建设交通委及所属市城市建设工程学校等3家单位合计130.92万元的采购项目未按规定执行政府集中采购。所属市建设工程安全质量监督总站、市建筑建材业市场管理总站合计42.8万元的服务项目，未按规定采用公开招标、邀请招标等政府采购方式采购。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，市建设交通委及所属市燃气管理处、市市政培训中心等4家单位房屋出租收入、固定资产处置收入等非税收入共计73.98万元，未按规定及时上缴国库。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，市建设交通委及所属市市政工程管理处等3家单位合计有无需支付的1.02亿元款项长期在往来科目中挂账，市市政规划设计研究院往来科目中宕有已完工项目的未结转收入333.56万元，所属市道路管线监察办公室采购4.03万元固定资产未及时入账。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，市建设交通委报废处置的8部车辆无相关处置审批手续，购买的宛平南路某弄合计496平方米的房产尚未办理房产证；所属市市政规划设计研究院将位于厦门的13套房产、面积合计995.52平方米对外出租，所属市公路管理处将房屋交由工会投资的上海兴路物业公司出租并取得出租收入251.52万元，上述资产出租均未按规定报主管部门审核同意。ZNr上海之声-美好观察
市绿化市容局ZNr上海之声-美好观察
●市绿化市容局及上海植物园等5家所属单位的8个专项，在制定预算目标时未经科学论证，目标不合理，造成部分项目预算未完全执行，涉及金额共计3542.85万元。如：所属上海辰山植物园“科研引种”项目计划引入1200种植物，安排预算1654.40万元。由于引种计划论证不够充分、可操作性不强等原因，截至2011年底尚有580种植物未完成引种，造成928.63万元预算未执行。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，所属市废弃物管理处“废弃物管理专项”等3个专项共计546.45万元预算资金中，有246.45万元用于弥补人员经费不足等。ZNr上海之声-美好观察
●市绿化市容局及所属上海植物园等7家所属单位未及时将国有资产处置收入、国有资产投资收益等非税收入共计504.35万元上缴国库。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，所属上海共青森林公园在未向相关部门办理固定资产处置审批手续的情况下，将原值共计244.35万元的设备等固定资产作报废处理。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，所属市绿化林业工程管理事务站等单位未按规定收费，涉及金额共计140.53万元。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，市绿化市容局所属上海市绿化管理指导站和上海市园林科学研究所2家全额拨款事业单位未严格执行政府采购程序，将“古银杏避雷装置”等3个项目金额合计459.6万元，直接委托给所投资企业实施，涉及预算资金共计459.60万元。ZNr上海之声-美好观察
●所属上海共青森林公园未严格按照本市行政事业单位资产管理相关规定收取国有资产收益，涉及金额共计232.22万元。ZNr上海之声-美好观察
上海市作协ZNr上海之声-美好观察
●2011年，市作协自行改变“作家研究生班”、“文学营”2个专项经费的用途，涉及资金共计96.86万元。ZNr上海之声-美好观察
●截至2011年末，市作协未将2011年9月向上海文学发展基金会借款30万元在账面反映。2011年，所属《收获》文学杂志社未将收到的稿费专项补贴等共计144万元计入“拨入专款”。截至2011年末，共有收支结余106.25万元仍挂往来账。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，市作协采购笔记本电脑等4台设备，未编制政府采购预算，金额共计1.08万元。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，所属《上海文学》杂志社在未经询价也未签订书面协议的情况下，直接将部分书籍排版工作交付外单位，支付费用共计23.32万元。同时，该杂志社还存在部分支出不规范，为外单位或个人报销及支付费用的情况，金额共计32.27万元。ZNr上海之声-美好观察
●2011年末，市作协固定资产财务账余额为627.07万元，实物台账余额为646.91万元，存在差异。如市作协财务账已核销的96.68万元固定资产，实物台账未作处理。ZNr上海之声-美好观察
上海公共文化ZNr上海之声-美好观察
信息中心ZNr上海之声-美好观察
●2011年，文化信息中心超预算支出合计3.32万元。文化信息中心申请的安全测评预算0.5万元实际未执行。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，文化信息中心从结余中补提2008年职工福利基金1.34万元，不符合有关制度规定。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，市公共文化信息中心逾期新闻点播系统升级改造项目中——单项服务采购，未编制政府采购预算，也未执行相应的政府采购程序，违规自行指定供应商，涉及金额16.7万元。ZNr上海之声-美好观察
●2011年，文化信息中心有若干专项经费项目合同的要素不全，无法定代表人签名或合同签订日期。ZNr上海之声-美好观察
|
