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叶律师认为，在原租赁合同有效期内，海南省职业教育实训中心在合同未终止和告知承租人的情况下，自行决定对临街铺面对外整体承包经营，并委托中金招标有限责任公司于2012年11月19日对外发布招标公告中金招标有限责任公司于2012年11月19日对外发布招标公告，该行为有甲方单方终止合同违约之嫌。而在租赁合同有效期内，在合同未终止和告知承租人的情况下，自行决定对临街铺面对外整体承包经营的招标行为，侵害了承租人的承租权和剥夺了承租人的优先承租权，其行为已构成民事侵权。cTe上海之声-美好观察
此外，按照《招标投标法》第十六条第二款的规定“招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项”，海南省职业教育实训中心发布的招标公告未注明招标人地址与项目性质、地点，以及该项目为原海南省教师之家位于海口市海秀大道18号临街铺面等内容，属违规违法性质。cTe上海之声-美好观察
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