国家卫计委主任李斌23日表示，实施单独两孩政策，可为今后进一步调整完善生育政策，逐步实现城乡、区域、民族间生育政策的基本统一积累经验。BbC上海之声-美好观察
23日下午，十二届全国人大常委会第六次会议在北京开幕。会议包括多项重要议程，包括审议行政诉讼法修正案草案等7部法律案；审议国务院关于提请废止《国务院关于劳动教养问题的决定》和《国务院关于劳动教养的补充规定》的议案、关于提请审议《关于调整完善生育政策的决议（草案）》等。BbC上海之声-美好观察
“各地时间间隔不宜过长”BbC上海之声-美好观察
“政策一旦出台就是长期的，在各地具体政策出台前，家长没必要抢生。”昨天，国家卫计委有关负责人接受媒体采访时表示，单独两孩政策预计明年一季度开始逐步实施，目前部分省区市相关条件已基本成熟。BbC上海之声-美好观察
据介绍，符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。双方只需一方户口所在省实施“单独两孩”政策，就可去申请。BbC上海之声-美好观察
国家卫计委副主任王培安指出，全国不设统一时间表。但各省区市实施政策的时间间隔不宜拉得过长。BbC上海之声-美好观察
据上述负责人介绍：调查显示，考虑年龄因素，40岁左右的“单独”夫妇想赶新政“头班车”。对此，国家卫计委要求各地做前瞻性准备。一方面，与当地发改委、卫生、教育等相关部门协商，保障医疗等公共服务的提供；另一方面，符合单独两孩再生育条件人数较多的地区，可以采取倡导合理生育间隔、做好再生育审批等措施，减缓孕妇扎堆给医疗资源带来的压力。事实上，启动实施政策恰逢卫生、计生机构调整，资源整合将进一步提升孕前免费优生检查、出生缺陷防治、出生人口性别比综合治理、人口信息收集等服务能力。为解决群众反映突出的办证难问题，计生工作人员强化便民利民理念，探索优化工作流程，提高办事效率。BbC上海之声-美好观察
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。BbC上海之声-美好观察
半数单独家庭愿生两孩BbC上海之声-美好观察
上述负责人表示，当前，全国符合条件的夫妇总量不是太大，近几年出生人口会有所增加，大概每年增加200万人，大体相当于2000年前后的出生人口规模，不会给医疗、教育等基本公共资源造成大的压力。多项调查显示，一半以上的“单独”家庭愿意生两孩，但生育行为受很多因素制约，比如住房、抚养成本、晚婚晚育、不孕不育、时间和精力等。BbC上海之声-美好观察
为防止局部地区可能出现出生堆积等问题，国家卫计委将会同有关部门建立健全孕产期保健、住院分娩、婚姻、户籍等信息共享机制，加强入户采集、办事采集信息，准确把握出生人口动态，并及时作出预报预警和处置，编制年度人口计划，防止发生大的波动。BbC上海之声-美好观察
在近日召开的全国出生人口性别比综合治理工作会议上，王培安强调，我国出生人口性别比偏高形势依然严峻，整治“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的选择性别人工妊娠）难度不断加大，未来将以住院分娩出生性别统计为重点，并加大打击“两非”的威慑力。BbC上海之声-美好观察
关于废止劳动教养制度后的相关工作，公安部副部长杨焕宁表示，全国人大常委会作出废止劳教制度决定后，需要对相关法律、法规、司法解释、规章和规范性文件依照法定程序进行清理。国务院将组织有关部门妥善做好被劳动教养人员依法解除劳动教养、劳动教养管理机关人民警察的职能转变和劳动教养场所的合理利用等工作。BbC上海之声-美好观察
综合《京华时报》、央视、《人民日报》、新华社BbC上海之声-美好观察
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