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2012年4月9日，市筹公租房馨宁公寓迎来首批住户，邹斌站在新家的阳台上向外眺望。张栋 早报资料aE7上海之声-美好观察
今年年内，上海共有产权保障房的准入门槛将不再调整。上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生透露，部分大型居住社区的廉租房源将可“先租后售”，但位于中心城区的廉租房源由于房价太高而“只租不售”。此外，首批两处市筹公租房的租金暂不下调。aE7上海之声-美好观察
共有产权房： 门槛今年不再放宽aE7上海之声-美好观察
今年3月1日起，上海再次大幅放宽了共有产权房（经适房）的准入门槛，今年年内是否会进一步放宽？刘海生对此表示，根据今年的计划，年内将不会再次调整共有产权房的申请准入标准，而是会通过今年新标准实施后，听取入住居民、选房居民以及社会各界的意见，将新型的经适房办法变成政策性文件。aE7上海之声-美好观察
“举个例子，现在的政策不可能制定到每家每户的准入门槛，但实际上在受理第一线，我们也发现很多家庭很特殊、很值得同情，但是不符合政策。”刘海生说，上海的家庭很复杂，有本地户口、有外地户口，有回沪知青等特殊群体，“对特殊群体我们想做一些研究，但是一定要坚持一点，即所有政策、操作都公开。”aE7上海之声-美好观察
针对个别媒体关于上海共有产权房放宽门槛是因为房子建设太多导致卖不掉的报道，刘海生表示，这是对该政策一开始的导向就没有理解。上海的共有产权房准入门槛是先紧后松，最初由于房源有限，门槛不可能放得太宽，而现在门槛放宽是因为经过几年的建设，房源数量增多了。“不是说房子造得多了卖不掉，实际上还是想扩大受益面。”aE7上海之声-美好观察
他还透露，去年的第一批共有产权房申购家庭，目前已有约22000户签约，第二批也已进入选房阶段。aE7上海之声-美好观察
廉租房： 市中心配给特困、孤老aE7上海之声-美好观察
今年，上海将进一步放宽廉租住房实物配租申请条件，并创新配租机制，部分房源允许“先租后售”。aE7上海之声-美好观察
不过根据规定，中心城区等特定区域内建设筹措的廉租房源只能用于廉租家庭租赁使用；近郊大型居住社区中的廉租房源，可以经市和区县政府批准后转化为共有产权房，允许廉租家庭在租住满一定年限且符合共有产权房申请条件的情况下，按照共有产权保障房政策申请购买。aE7上海之声-美好观察
“廉租房实物配租的房源，我们会在中心城区收集一批老房子，但凡在中心城区的房源只租不售，这主要是考虑到中心城区房价特别高，重点配给一些特别困难的家庭，比如难以到大型居住社区的孤老。”刘海生说，中心城区收集的房源成本非常高，平均单价在2万元左右，“如果让保障对象都到中心城区，导向就出问题了。”aE7上海之声-美好观察
不过他也坦承，虽然大家现在都感觉保障房的住房条件不错、小区环境也不错，但配套存在问题。为此，本市正在加快保障房各项配套的建设进度，包括行政事务中心、公共交通、医院、银行、菜场、学校、商业等配套设施。aE7上海之声-美好观察
公租房： 或建商业配套维持运作aE7上海之声-美好观察
目前，上海首批两处市筹公共租赁住房——新江湾尚景园和华泾馨宁公寓供应工作自去年12月底启动，至3月10日首轮申请截止，各区受理总量约2000户。目前，首批对象已完成选房、签约入住。aE7上海之声-美好观察
“据我们了解，签约入住的情况比我们预想的要稍差一些。”刘海生在访谈中透露，目前正式签约入住的户数约在四成左右。原因是老百姓普遍认为，公租房像过去的福利分房一样，要比市场上的租金低很多。但是等房源出来一看，租金低得并不多，因此不觉得吸引人。aE7上海之声-美好观察
公租房租金，有没有降低的可能？刘海生表示，公租房的租金按照“略低于市场租金”的原则确定，新江湾尚景园和馨宁公寓两处公租房项目的经营公司都没有降低租金的打算。aE7上海之声-美好观察
据他介绍，上海的公租房建成后按照企业运作，政府不干预。为了确保维持公租房的正常运行，除了租金收入之外，也在考虑是否可以多建商业配套，“香港有很好的经验，居住租金较低，就通过商业租金来平衡居住租金运作。”aE7上海之声-美好观察
他还透露，有关方面拟专门为上海户籍居民租住公租房设立公共户口，即每一个地区有公共户口，如果租住公租房，就可以落在这里，“户口的问题解决了，小孩读书的问题也可以解决。”刘海生说，一些学校也在试点以居住地为主的就近入学政策，而不完全是以户籍地为主的就近入学政策。aE7上海之声-美好观察
刘海生表示，对于一些不符合廉租房标准又买不起共有产权房的“夹心层”，上海可能会提供一些租金较低的租赁房，或者说租赁型的共有产权房，“这个在目前政策中已有提到，跟公租房有区别。”aE7上海之声-美好观察
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