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建设部政策研究中心2004年发布《中国全面小康社会居住目标研究》提出，到2020年，中国城镇人均住房建筑面积目标为35平方米。同时，根据UNECE等组织的资料，中等发达国家（人均GDP1万美元左右）人均居住面积普遍为25-35平方米，换算成建筑面积，则约需人均35-45平方米。因此，虽然近年来上海住房事业取得很大发展，虽然上海人均GDP早在2008年已经突破1万美元，但2010年上海常住人口人均住房建筑面积，无论是按照统计年鉴计算的22.986平方米，还是按照“六普”公布的27.25平方米，都离小康标准差距较大。kjH上海之声-美好观察
展望2020年，情况更加值得担忧。笔者利用“存量-流量模型”做过多种情景下的数值模拟，都发现2020年上海住房供应形势严峻。即使2010年按照“六普”推算的6.2亿平方米住房存量来计算，并乐观估计2010-2020年仍然每年保持3000万平方米的住房竣工面积，但同时考虑扣除2%的住房折旧，那么到2020年上海住房存量也才7.8亿平方米，而常住人口在较保守情况下也预计当时将为3000万。这意味着到2020年，即使乐观估计，上海人均住房建筑面积届时只有26平方米，较2010年是下降而不是上升。如果按照统计年鉴标准，上海2010年住房存量为5.2亿平方米，同时保守估计年竣工住房2000万平方米（参考2008年以来上海住房新开工和竣工面积实际已持续低于2000万平方米），并仍然考虑2%折旧率，那么到2020年上海住房存量将只有6.1亿平方米，哪怕届时人口只有2500万，人均住房建筑面积也将不足25平方米。只有在年竣工4000万平方米的情况下，才可能在2020年达到住房存量8亿平方米，但可能性实在很小。kjH上海之声-美好观察
上海“十二五”住房发展规划期待2011-2015年期间新建1.25亿平方米住宅，年新增2500万平方米，这其实是一个很乐观的展望。但即使这个目标能够实现，在考虑折旧和拆迁之后，2015年相对2010年的住房存量实际净增量将低于0.6亿平方米。保持同样速率，2020年相对2010年的住房存量净增量将低于1亿平方米。
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