收入分配改革箭在弦上,个税起征点是否需要调整近日再次引发争议,有人提出,应将起征点提高到1万元。媒体调查显示,超过60%的网友对此建议表示“支持”。对此,发改委社会发展研究所所长杨宜勇称,从税收角度讲,当然不应该再上调。UEt上海之声-美好观察
1 个税起征点该不该再度提高?UEt上海之声-美好观察
去年9月份个税起征点调高至3500元,约有6000万人免缴个税。UEt上海之声-美好观察
【观点】UEt上海之声-美好观察
国家信息中心首席经济师范剑平:提高个税起征点是趋势,但不能一概而论。另外,个税起征点应当逐步上调,一步到位的话,无法给未来收入倍增预留空间。UEt上海之声-美好观察
国家行政学院经济学部原主任王健:应大幅提高,将进一步降低纳税面,为“穷人”减负。UEt上海之声-美好观察
财政部财政科学研究所所长贾康:目前不该。大多数工薪阶层收入在2000元左右,连3500元的起征点都不到,再往上提对中低收入者毫无意义;并且,按照现行税制,提高起征点反而会使月入几万元的高管和“打工皇帝”缴税更少。这不是与税收调控目的背道而驰吗?UEt上海之声-美好观察
发改委社会发展研究所所长杨宜勇:从税收角度讲,当然不应该再上调。去年个税调整起征点后,缴税的人从7000万减少到1000多万,若起征点再大幅提高,缴税就几乎等于“取消”。税都收不上来,怎么保证财政的转移支付和社会保障功能?UEt上海之声-美好观察
【点评】近年来个人在整个收入分配格局中所占比重不升反降,如何通过调节个人税负达到“民富”与“国富”并重,考验政府智慧。UEt上海之声-美好观察
2 如果要上调提高多少才合理?UEt上海之声-美好观察
今年前三季度,我国CPI同比上涨2.8%,同期城乡居民人均可支配收入同比增长10%左右。UEt上海之声-美好观察
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王健:个税起征点可提高至1万元。提高个税起征点不仅能够增加中低收入者的可支配收入,还有利于培养中等收入人群。此外,根据《个人所得税法实施条例》规定,个人年所得12万元以上的人员,应当办理纳税申报,年收入12万元正好相当于月收入1万元,这也是有依据的。UEt上海之声-美好观察
中国人民大学中国民间投资研究中心主任马光远:从国际经验来看,我国的个税起征点被低估了3000元左右。合理的起征点应在5000元至7000元之间。UEt上海之声-美好观察
财政部财政科学研究所副所长刘尚希:起征点逐步提高是一个方向,但是不应该是5000元或1万元这样一个固定的数值,应该是弹性的、“指数化”的。比如说,与物价水平和工资收入相挂钩,形成自动调节机制。假如物价涨了5%,那么免征额就向上调整5%,这样既照顾大家的生活成本,同时也减少了通过修改法律带来的成本。UEt上海之声-美好观察
【点评】政府不但应当让个税调整成为调节当前贫富差距过大的工具,还要充分发挥财政税收的社会福利和保障功能。UEt上海之声-美好观察
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