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东方早报：你谈到公务员也要一起改，公务员是否也要建立他的职业年金？Mtr上海之声-美好观察
郑秉文：对，一样的。美国联邦政府是450万人，建立了自己的制度。这个制度是运转非常好的。Mtr上海之声-美好观察
东方早报：将美国经验借鉴到中国，如果公务员和事业单位都建职业年金，需要政府财政进行哪些支持？Mtr上海之声-美好观察
郑秉文：三个顶层设计，合在一起，政府需要多花两笔钱。Mtr上海之声-美好观察
第一笔，是基本养老保险中，雇主需要为机关和事业单位的职工额外缴纳工资总额的20%，这就需要国家财政来承担。至于承担多少，这要看我们改革的过渡方案如何，“中人”是否参加改革，要是只有“新人”参加改革，“中人”和“老人”都采取老办法，财政压力就小很多，但过渡期较长，这里以“大过渡”（就是指只有“新人”参加改革）的方案为例，我们曾在2008年做过一个课题，测算结果是数字不是很大，界定从2008年当年开始同时把机关和事业单位纳入改革，全国的财政负担占GDP比例发展趋势可分为4个阶段。Mtr上海之声-美好观察
第一阶段是2009-2013年，这是支出增幅较为明显的“拉动期”。这是改革的起步阶段，支出增幅较为明显，原因有三：一是这段时间工资增长率较高，导致待遇的水平大幅提高；二是既有的较低退休年龄导致退休职工人数快速增长；三是财政具有凸显的拉动作用。Mtr上海之声-美好观察
第二阶段是2014-2020年，为“下降期”。支出占GDP比重呈平滑下降趋势，原因是经济增长速度趋缓导致工资增长率有所下降所致。Mtr上海之声-美好观察
第三阶段是2021-2048年，这是“上升期”。这个时期在头六七年里支出增长比较缓慢，后期较快，到2048年达到峰值。Mtr上海之声-美好观察
第四阶段是2049-2070年，为“收益期”。如前所述，2049年是一个节点，从这个节点开始，改革的收益逐渐显现，此后不久就会首次出现改革后的支出小于不改革支出的拐点，此后收益更为明显。
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