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2013年经济改革九大重点明确

时间:2013-05-08 07:49:08  来源:东方早报网  作者:王道军

今年经济改革九大重点明确 上海之声.jpgLeG上海之声-美好观察

昨日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署2013年深化经济体制改革重点。新华社 资料LeG上海之声-美好观察

      经济升级LeG上海之声-美好观察

  “当前形势下,稳定增长、防控通胀、化解风险,努力打造中国经济升级版,迫切需要在深化改革上下功夫、出实招。要把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧推出,干一件成一件,不断释放改革的制度红利,激发社会活力,增强发展动力。”LeG上海之声-美好观察

  九大重点LeG上海之声-美好观察

  (一)抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和规范非许可审批项目的措施,加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见。LeG上海之声-美好观察

  (二)下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制,形成深化预算制度改革总体方案,完善地方政府债务风险控制措施。削减、合并一批专项转移支付项目。扩大营业税改征增值税试点范围。形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案。LeG上海之声-美好观察

  (三)稳步推出利率汇率市场化改革措施,提出人民币资本项目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度,制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策,出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案。规范发展债券、股权、信托等投融资方式。LeG上海之声-美好观察

  (四)形成铁路投融资体制改革方案,支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放,引导社会资本投资既有干线铁路。LeG上海之声-美好观察

  (五)在保障群众基本生活需求的前提下,建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。出台完善水电上网价格形成机制改革方案。LeG上海之声-美好观察

  (六)继续推进医药卫生体制改革,深化公立医院改革,整合城乡基本医疗保险管理职能。加快推进城乡居民大病保险。健全保障房分配制度,推进公租房、廉租房并轨。建立最严格的食品药品安全监管制度,完善食品药品质量标准和安全准入制度。健全环保监管和生态补偿制度。LeG上海之声-美好观察

  (七)围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化,研究新型城镇化中长期发展规划。出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革,完善相关公共服务及社会保障制度。保护农民合法权益。LeG上海之声-美好观察

  (八)发展现代农业,建立健全农村产权确权、登记、颁证制度,出台小型水利工程管理体制改革指导意见,提出国有林区改革指导意见。LeG上海之声-美好观察

  (九)完善科技创新体制机制,健全以企业为主体、产学研协同创新政策,整合资源实施科技重大专项,扩大国家自主创新示范区先行先试政策试点范围,发挥科技在经济发展中的支撑作用。LeG上海之声-美好观察

  2013年经济体制改革九大重点昨日敲定,剑指行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等领域和环节。LeG上海之声-美好观察

  当天,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,其部署的2013年深化经济体制改革重点具体包括:“形成深化预算制度改革总体方案”,“稳步推出利率汇率市场化改革措施,提出人民币资本项目可兑换的操作方案”,“建立个人投资者境外投资制度,制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策”,“出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革”,“形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案”,“加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见”,“出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案”,“出台完善水电上网价格形成机制改革方案”,“研究新型城镇化中长期发展规划”,“规范发展债券、股权、信托等投融资方式”,等等。

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