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上海“以房养老”可行性分析: “反向按揭”只能面向少数老人

时间:2013-10-12 08:07:02  来源:东方早报网  作者:陈杰
q6U上海之声-美好观察

  需要特别注意的是,上海户籍老年人在居住空间上存在十分普遍的“人户分离”情况,这更给居家养老带来了严峻挑战。这方面以黄浦区为突出代表,根据第六次人口普查汇总数据分析,2010年户籍在黄浦区的60岁及以上人口应该有14.4万人口,但实际上常住在黄浦区的户籍65岁及以上老年人仅有7.63万,将近一半的老年人实际在别的区居住和养老。静安、卢湾、虹口、长宁、闸北等中心城区(除了普陀区)都有这方面的突出情况,中心9个城区累计有19.5万户籍老年人不在户口所在区实际居住。q6U上海之声-美好观察

  相反,浦东、宝山、嘉定、松江、青浦等周边城区则因为生活成本较低、空气质量较好等原因而吸引有大量中心城区户籍老人迁来居住,9个郊区县累计吸引15.4万非本地区户籍老人前来定居。这样,在上海,即使是户籍老年人,也存在大量异地(非户籍所在地)居住情形,这直接会导致养老相关的公共服务资源配置错位较严重的问题。q6U上海之声-美好观察

  上海城市化率高,2010年户籍老人中有87%是非农户口,只有13%是农业户口。88%居住在城镇,只有12%居住在农村。上海家庭规模小,2010年户籍老人33%是一代人居住,31%是二代人,35%三代人,1.8%四代同堂。而又有6.58%的户籍老人是一个人居住。q6U上海之声-美好观察

  另外,2012年末上海市“纯老家庭”老年人数为84.60万人,占全部老年人口的23%,其中80岁及以上“纯老家庭”老年人数21.49万人。而独居老年人23.35万人,占全部老年人口的6.35%,其中孤老人数为2.57万人。上海“纯老年家庭”和独居老人家庭比例高,更对家庭养老带来更多挑战。q6U上海之声-美好观察

  上海老人住房面积相差大q6U上海之声-美好观察

  根据第六次人口普查数据,2010年上海常住人口中60岁以上老人中本地户籍比例为93.25%,所以这里着重研究户籍老年人的住房情况。q6U上海之声-美好观察

  六普数据显示,上海2010年时候,以户籍老年人为户主的家庭84%拥有自己的住房,其中53%是自建或从市场购置的新房/二手商品住宅,31%是房改房或经适房/动迁房。老年人为户主的家庭平均住房总面积为80.3平方米(方差为56.6平方米),中位数面积为63平方米。自有住房的老年人住房面积明显高于租赁住房的老年人家庭,如前者住房的平均面积为87.7平方米(标准差为57.8平方米、中位数为69平方米),后者住房的平均面积仅为42.9平方米(标准差为27.8平方米、中位数为37平方米)。

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