q6U上海之声-美好观察
当然,老年人经济条件相对脆弱,涉及老年人养老的实验项目在推广之前需要大量细致研究,不宜贸然推进。美国反向按揭,也是住房和城市发展署(HUD)1987年起对HECM做实验性运行11年后,积累了大量正反面经验,才在1998年正式运营。直到今天还在不断研究机制调整和完善。q6U上海之声-美好观察
上海老龄化程度高,老龄化持续时间长,养老压力十分巨大,同时上海老人住房自有率非常高,达80%。同时上海住房资产价值高,老年人家庭户均住房资产价值达到150万元,房价预期稳定。上海更有条件在全国来率先探索多种模式,包括反向按揭模式在内的“以房养老”。对于上海发展“以房养老”的具体建议如下:q6U上海之声-美好观察
先从鼓励租房模式的以房养老做起,盘活住房存量,缓解住房市场供需压力,并以此带动规范租赁市场。可以鼓励“先售后租”——出售同时与购房人签订长期租赁合同。特别还可以鼓励发展老年人将房产交给政府或公共住房公司代租,作为保障房供应来源。q6U上海之声-美好观察
鼓励老年人在住房上“以大换小”,以差价养老。对这类房产交易减免交易税和转让所得税。q6U上海之声-美好观察
从特殊老年人群到一般老年人群,逐步放开试点“反向按揭”。先面向无子女老人、独居老人等障碍少、需求大的人群进行尝试,吸收经验。q6U上海之声-美好观察
简化“反向按揭”模式,品种单一化。先期只放开固定年限定期放款的反向按揭,再尝试终生定期付款的按揭,不鼓励一次性发放全额的按揭。q6U上海之声-美好观察
放开自住限制。美国一般要求反向按揭的住房必须是老年人的主要住房,老年人必须实际住在该房。而中国老年人持有的住房虽然价值很高,但往往不一定适合居住,这方面不一定要严格限制。持有多套住房老人可以拿出其中一套进行反向抵押,且不一定要实际居住在其中,可以出租。
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