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中国蜂蜜伪装入美:华人代理商的灰色“秘密”

时间:2013-03-25 23:17:42  来源:21世纪商业评论  作者:许十文

“素颜”蜂蜜要交184%的高额反倾销税,“裸妆”就成了顺理成章的选择。绕道第三国、注册多家公司,小货量进口……华人代理商们有着怎样的灰色“秘密”?ekX上海之声-美好观察

在美国加利福尼亚州,进口代理商们的办公室每天都收到各种函件。这些函件大多是广告和传单,常常被成批地扔到废纸篓,但有一种例外——职员们都知道,如果发现有“灰色来信”,必须小心对待。ekX上海之声-美好观察

这种没有抬头的灰色邮件通常来自美国海关,这意味着一种嗅不到、摸不着但切实的危机。因为,这种函件的内容是海关通知收函者,其经手的进口货物“被发现有问题”,要求收函者提供辩解和说明。ekX上海之声-美好观察

在美国的进口贸易圈—— 一个灰色地带的行业——类似的警告信并不罕见。每天,在加州的洛杉矶、奥克兰和旧金山,堆积着成千上万个等待进入美国的货物集装箱。它们往往暗藏玄机——譬如,蜂蜜货桶提单上故意给出一个东南亚国家的产地标示,需缴交的税费便可直线下降。ekX上海之声-美好观察

非法避税通道的曝光,在2月份达到了高峰。2月20日,美国海关下属的移民和海关执法局(USICE)宣布,破获“有史以来最大的反倾销刑事案件”——为了避开高达184%的反倾销税,大量中国蜂蜜在进入美国时伪装成来自其它国家。这组案件涉及多家进出口代理商,以及两家全美最大的蜂蜜供应企业。ekX上海之声-美好观察

在接受《21CBR》记者采访时,多位在美华人贸易商透露,这类“伪装入美”的灰色通道已经存在多年。不仅仅是蜂蜜,灰色通道几乎遍及所有遭遇美国反倾销税的中国进口货物种类。然而,随着美国政府针对中国货物的反制行动愈发增强,这些灰色通道如今也面临着更多被打击的“危机”。ekX上海之声-美好观察

灰色通道ekX上海之声-美好观察

利用转口贸易、注册多家公司、小货量进口等是代理商发横财的常见途径。ekX上海之声-美好观察

初春时节的周日,度假的人们沿着加州著名的一号公路驱车,常常可以看到兜售自家蜂蜜的美国农民。尽管没有经过任何中间商,这些草莓蜂蜜每瓶一美元的价格,与超级市场里售卖的、总是最便宜的中国蜂蜜仍然相差无几。ekX上海之声-美好观察

中国蜂蜜在国际贸易里一直是个热门话题。美国早在2000年就开始对中国蜂蜜征收高达34%—184%的反倾销税,欧盟也一度把中国蜂蜜拒诸门外。然而,中国蜂蜜仍然凭借着庞大的产量和低廉的价格持续冲击着世界市场。2004年中国蜂蜜被欧盟解禁后,世界蜂蜜的价格迅速下跌至每磅1美元以下。ekX上海之声-美好观察

美国是蜂蜜消耗量最大的国家,有数据显示,2010年美国消耗了约3.5亿磅蜂蜜。按照本世纪初提出的反倾销诉讼,美国养蜂业认为中国蜂产品的成本应为每吨1500美元,但在美国销售的中国蜂产品的每吨价格却只有1100美元。直到今天,很多美国蜂蜜生产商还公开表示,它们正受到来自中国的非法进口蜂蜜的冲击。ekX上海之声-美好观察

这些指控直指中美贸易中间商。进出口代理商里分布着大量的亚裔从业者,他们组织远洋轮船进入洛杉矶、西雅图、奥克兰和旧金山等大港口,再把包括蜂蜜等来自亚洲的货物转运到美国内陆各州。而日益蓬勃的对中国出口(包括红酒、卫生用品与婴儿用品等)生意,也为贸易中间商提供了不菲利润。ekX上海之声-美好观察

资深的进口代理商对记者透露,他们从事的是一个“半偏门”的行业。譬如,一些通行于深圳—香港的走私手法同样存在于美国与墨西哥的边境,“通过有技巧的汽车转运,红酒能够避开海关直接出入境”。ekX上海之声-美好观察

蜂蜜的国际运输大多通过远洋货轮,其灰色通道就在海上。最常见的手法是利用转口贸易。“早在2002年,美国海关已开始调查部分中国蜂蜜在澳大利亚、墨西哥、泰国、越南等国港口换船转运,以达到躲避关税惩罚的目的。”知情人士说,利用在第三国停留的时机,蜂蜜等中国货便可以换上第三国的新衣。ekX上海之声-美好观察

知情者向记者形容,早些年在“中国制造”进口贸易开始兴旺的时候,有技巧的避税行为,乃至大胆的走私行径已经出现。注册多家公司、小货量进口等是行内人发横财的常见途径。这些现象在加州的贸易圈里被称为半公开的秘密——直到美国海关雇佣华人进行侦查,这些现象才有所收敛。ekX上海之声-美好观察

知情者解释,反倾销措施对中国企业和部分进口代理商都有巨大影响。“美国采购商一般会把进口代理业务交给多家代理商,代理商也乐于维系某类货物持续的、有规模的订单。”来往于香港和洛杉矶的进口代理商人CK(化名)说,“不过,如果你手上有大批货物订单不幸被征收重税,你就要好好想想如何洗清这些订单了。”ekX上海之声-美好观察

在美国政界,代表纽约州的国会参议员舒默一直高调攻击这种“蜂蜜洗钱”(Honey Laundering)行为,要求美国政府进行“零容忍”打击。不过记者采访的多家进口代理商们都认为,蜂蜜仅仅是被打击的典型。在纺织、轮胎等中国制造的进口领域,“只要配额、惩罚性关税存在,就不会缺少造假的贸易需求”。ekX上海之声-美好观察

为了抗击无孔不入的中国蜂蜜,美国养蜂业从2006年开始要求建立标准,希望强制规定瓶装蜂蜜必须标示其纯度和来源认证。长期介入中美贸易的上海中天律师事务所律师吴彬对记者说,今年开始实施的《美国食品安全现代法》,客观上也给中国农产品和食品的出口带来了更多被检查的机会,“现在这些货物都要有第三方的食品安全认证,还得建立食品可跟踪和被追溯的体系”。ekX上海之声-美好观察

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