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26日，延川路，一位修车师傅在向记者解释摇摆机存在的各种安全隐患。 早报记者 高征 图hTm上海之声-美好观察
6月24日晚，一名一岁半男孩在浦东新区一家联华超市门口乘坐一台摇摆机时，右手3根手指不幸被机器“咬断”，虽经医院全力抢救，断指仍无法接（见早报昨日A9版报道）。上海市工商局透露，浦东工商分局对事发地唐镇云雅路联华超市进行了调查。hTm上海之声-美好观察
然而，由于产品信息难以溯源等问题，摇摆机存在监管盲区。市质监部门工作人员表示，根据《特种设备监察条例》，由于摇摆机高度不到2米、速度未超过2米/秒，它不属于特种设备。“需要等待警方的详细结论，才能做进一步判断。”hTm上海之声-美好观察
早报记者调查发现，市场上的摇摆机，不少存在安全隐患。hTm上海之声-美好观察
出现孔洞没人维护hTm上海之声-美好观察
工商浦东分局昨天对唐镇云雅路联华超市进行了调查。该超市实际为浦东新区唐镇惠丽综合商店，经营者名为顾丽琴，其经营范围包括日用杂货等。该个体户已加盟联华超市，故对外以联华超市名义从事经营活动。hTm上海之声-美好观察
经调查，摇摆机的经营者和商店的经营者并不是一人。据店主顾丽琴供述：2009年，当事人王建福找到顾丽琴，与其达成口头协议，在超市门口设置3台儿童摇摆机，具体由超市负责供电，由王建福向顾丽琴支付相应电费，实际设置地点为超市外与人行道间的台阶上。意外发生后，致人伤残的一台摇摆机已经被属地公安派出所暂扣，另两台摇摆机已经由王建福派人搬走。hTm上海之声-美好观察
云雅路联华超市门口的几台儿童摇摆机是王建福从浙江一家私营企业购买的，没有合格证，平时由超市方面管理，王建福只是半个月左右来看一次。对于王、顾二人的具体盈利分配以及这3台摇摆机产地哪里，是否有本地代理、经销商等问题，目前工商部门仍在调查。hTm上海之声-美好观察
受伤男孩的母亲表示，座椅后方有个洞孔，孩子的手指放进洞孔后，右手食指、中指、无名指被电动摇摆机的链条深深“咬断”。但是洞孔何时出现，无人知晓。hTm上海之声-美好观察
只有人管过摆放位置hTm上海之声-美好观察
实际上，类似的摇摆机在上海各超市门前很常见。在位于泉口路上的“迪亚天天”超市门口的屋檐下，摆放着3台卡通摇摆机。3台机器机身上并无标注清楚生产厂家、生产日期等信息。该超市的店员告诉记者，这3台机器并非超市购入，超市只负责日常的维护以及场地的提供，而机器所得盈利由购入方与超市对半分成。然而，当记者问及是否有上级有关部门对这些机器进行相关检测时，店员的答案是否定的。3台机器的摆放也存在着一定的隐患。由于房檐覆盖面积较小，3台机器之间的间距还不到半米，狭小的空间下容易造成事故。此外，这3台摇摆机并不在超市店员的视线观察范围内。hTm上海之声-美好观察
而在北渔路的一家杂货店前摇摆机的情况更糟糕。该店门口摆放的两台摇摆机都是店主去年自行在网上购得。其中一台机器上撑着一把雨伞用以遮蔽，而另一台直接暴露在雨水之中。店主坦言，从购入机器至今，他并没有进行过一次维修或检查。店主称，在购入机器的一年内，除了街道会对机器的摆放进行管理外，并无其他部门进行过相关的监管。hTm上海之声-美好观察
曾开过奶粉超市的李先生透露，自己在2009年时去义乌小商品市场购买了两个摇摆机，每个进价在1000元左右，投币一次1元。“我的奶粉超市就开在妇幼保健院旁边，奶粉没怎么赚钱，但摇摆机两个月就赚回了成本。”李先生同时表示，营业的一年间都没有相关部门来检查，只是靠自己平时的维护。hTm上海之声-美好观察
“没有什么许可证”hTm上海之声-美好观察
在淘宝网上搜索儿童投币摇摆机，显示共有70页的产品销售，卖家所在地大部分位于浙江台州等，许多店铺都标明了“厂家直销”。hTm上海之声-美好观察
这些店铺琳琅满目，摆满各种摇摆机的照片，多以儿童喜爱的卡通形象为造型。记者以买家的身份与其中的几家沟通之后，一名店主表示，“种类很多，看你要多少种，各种款式和玩法都有”，一家店铺的广告里提到警灯型摇摆机、画屏摇摆机等数十种，店家表示，“汽车、飞碟类的销得比较好。”hTm上海之声-美好观察
店家说，摇摆机都是安装好了的，买家收到后，连上电源就可以使用，产品也无规定的报废年限。有店主称可使用四五年，也有的店主认为能用两三年。hTm上海之声-美好观察
记者向五六家“厂家直销”的店铺（包括一家淘宝商城旗舰店）了解，店主们都表示没有相关部门出具的相关许可证明，一家店主扬言“这个行业都没有什么许可证明，也没出过什么事”。hTm上海之声-美好观察
还没有一个认定的统称hTm上海之声-美好观察
市质监部门一位工作人员表示，根据《特种设备监察条例》，由于摇摆机高度不到2米、速度未超过2米/秒，不属于特种设备。从目前了解到的信息判断，目前的监管产品目录中尚未找到这种类型的机器。“有的叫摇摆机，有的叫摇摆车，有的叫摇摇车。国家和行业也还没有一个认定的统称。因此需要等待警方的结论，才能做进一步判断。”hTm上海之声-美好观察
一位业内人士则指出，之所以对摇摆机的监管会造成“盲区”，不仅由于其没有统称，还因为其产品信息难以溯源。“没有统称，产品就无法定义，无法纳入分类，也就无法制定对应的法条和标准，属于法律上的真空。另外，摇摆机的生产企业没有基础信息，导致其产品信息很难被溯源。”hTm上海之声-美好观察
上述人士表示，摇摆机究竟属于电子（金属）玩具还是儿童体育游艺器材，目前还难以定义。hTm上海之声-美好观察
北京市惠诚律师事务所上海分所的马文斌律师认为，摇摆机发展迅速，国家立法以及行业标准还没有跟上，因此对于各种设备是否安全，是否需要定期检查，由哪个部门来检查都存在重大执法空白。hTm上海之声-美好观察
“一般来说，超市提供场地租赁给经营者，消费者受到人身损害可以起诉超市或者将超市、经营者、制造商一起起诉到法院要求赔偿，但法院一般会让家长承担一定的责任。”马律师说。hTm上海之声-美好观察
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