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赵佳峰 制图gpQ上海之声-美好观察
随着上海高龄老人数量不断增多,养老机构与需求的矛盾更突出。gpQ上海之声-美好观察
上海统计局昨日公布的《本市城乡居民养老意向调查报告》(下称《调查报告》)显示, 逾七成受访者赞成或较赞同“以房养老”。gpQ上海之声-美好观察
调查还显示,2012年,上海市每100位60周岁及以上户籍老年人有2.9张养老床位。受访者反映,条件稍好或者公办的养老机构要预约排队等候1年左右才能入住,对身体状况差、没有人照料的老人可能因为排队老人太多而住不进去。gpQ上海之声-美好观察
报告呼吁,如何确保高龄老人、生活不能自理老人的养老需求,有关部门应及时研究并尽快解决。gpQ上海之声-美好观察
多位业内专家对此表示,目前上海养老床位的主要矛盾体现为结构性不合理,中心城区养老床位以及高端人士养老床位的短缺。如果调整到位,目前3%的养老床位占比已经基本能满足老年人的护理需求。gpQ上海之声-美好观察
另据上海民政局相关负责人介绍,上海目前正研究建立养老机构的准入评估体系,未来还将与医疗部门打通建立统一的评估体系,实现“医养结合”来满足老人的护理需求。gpQ上海之声-美好观察
26.9%受访者 不赞同“以房养老”gpQ上海之声-美好观察
上海统计局此次调查采用随机抽样入户访问的方式进行,以在上海市居住一年以上,60-79周岁的1名家庭成员作为调查对象。调查样本分布在17个区县,调查有效样本2248个。60-69岁占58.7%,70-79岁占41.3%。gpQ上海之声-美好观察
《调查报告》显示,2002年-2012年,上海市养老机构由417家增加至631家,增长51.3%;养老机构床位数由3.34万张增加至10.52万张,增长2.14倍。2012年,每100位60周岁及以上户籍老年人有2.9张养老床位,与2011年底3.1%养老床位占比基本持平。gpQ上海之声-美好观察
在老龄化、少子化现象日益突现的社会环境中,国家将有规划地试点“老年人住房反向抵押养老保险”,有报道称,“以房养老”具体操作办法和实施计划,有望明年一季度出台。gpQ上海之声-美好观察
上海统计局调查显示,有73.1%的受访者表示“赞同”或“较赞同”“以房养老”,26.9%表示“不赞同”。受访者不赞同的主要原因是:“‘以房养老’容易激发家庭矛盾”、“家庭和睦、子女孝顺,不需要‘以房养老’”。对于农村地区老年人而言,“农村宅基地不允许买卖”,无法实施以房养老。gpQ上海之声-美好观察
上海民政局相关负责人昨日对早报记者表示,养老机构的资源有限,并不是任何老人都能进入,主要针对身体较差需要护理的老人开放,未来养老模式仍要回归家庭,目前上海市养老床位占老人的比例高于3%,基本能够满足上海老年人的护理需求。gpQ上海之声-美好观察
作为中国最早步入老龄化社会的城市之一,上海领先构建符合城市特点的养老模式。“十一五”期间,上海已构建“9073”的养老新格局,即90%的老人由家庭照顾,7%的老人享受社区居家养老服务,3%的老人进入养老院等机构养老。gpQ上海之声-美好观察
上海民政局表示,“十二五”期间,上海市将继续按照3%的整体规划,新建2.5万张养老床位,使上海市床位总量达到12.5万张。gpQ上海之声-美好观察
养老机构将与医疗机构 建立统一的评估体系gpQ上海之声-美好观察
针对“一床难求”的现象,上海市老龄科学研究中心相关负责人称,养老床位不够用的市场感受,主要是因为养老床位结构不合理。gpQ上海之声-美好观察
该负责人表示,上海中心城区养老床位不足,郊区养老床位相对空闲,特殊老人的养老设备欠缺,以及一些高端养老需求不足。如果能通过养老社区等产业发展来满足这部分需求,3%的床位可能还会多出来。gpQ上海之声-美好观察
上海民政局相关负责人亦称,养老机构要增加护理服务,床位结构要进行调整,将主要满足护理需求为主的老人,健康的老人不住进养老机构。目前郊区偏远的养老机构空闲,但中心城区一床难求,要增加中心城区的供给;此外,养老机构很难做到个性化以及人性化的服务,家庭养老以及社区养老要发展更多的项目支持。gpQ上海之声-美好观察
上述负责人介绍,目前上海正在研究养老机构入住评估体系,入住上海公办养老机构首先要通过经济审核和身体状况评估,特殊困难老人和特殊贡献老人有望优先入住公办养老机构,以保障公共服务资源的公平分配。gpQ上海之声-美好观察
此外,上述相关负责人称,上海目前正在推进“医养结合”课题研究,养老机构将与医疗机构打通建立统一的评估体系,满足老年人的护理需求。gpQ上海之声-美好观察
一养老专家称,医保资源尚不能用于支付大部分养老机构,打通民政部门和卫生部门的老人入住评估体系,对不同医疗阶段和需求的老人的入住进行评估鉴定,有利于节约医保资源,发展老年人长期护理保障制度。gpQ上海之声-美好观察
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